從天橋俯瞰台北市士林區文林路與中正路交叉口,可見行人穿越道、停止線及各向車流。

路口該不該裝紅綠燈?台灣行車管制號誌的設置評估與現勘清單

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診所前的路口,上午是看診和接送時段。傍晚則換成巷口車流等著匯入幹道。兩種情況都可能讓人覺得路口難過,但如果只在晚尖峰拍一段影片,就無法知道上午的行人需求。受理增設號誌陳情後,先要把困難發生的時段、方向和對象分清楚。

台北市士林區文林路與中正路口實景。 攝影 Kiyoteru Awaji · Wikimedia Commons · CC BY 4.0 · 裁切為 3:2.

台灣的行車管制號誌設置評估,可從《道路交通標誌標線號誌設置規則》第226條開始。用同一時段、同一方向定義的資料逐項核對,再比較可行方案。現勘紀錄要能回答三件事:哪一種衝突最常發生、哪一項資料支持設置條件、設置後由誰追蹤效果。設置規則第226條

先把「過不去」記成可查的問題

現勘圖標明幹道與支道、各車道允許的移動方向、停止線和行人穿越位置。再把公車停靠、接送臨停、轉角停車、植栽與路邊設備標上去。支道等不到可用的穿越空檔、轉彎車進入行穿線、行人看不清來車,各有不同的改善方式。紀錄時分開描述,才能追到問題根源。

交通量以固定區間分方向、轉向與車種記錄。工作底表可每15分鐘一列,再彙整成條文需要的逐時資料。行人另外記穿越位置、人數、等待時段及未能一次完成的情況。家長接送、雨天、施工改道或活動散場等會改變流量的事件,寫在觀測紀錄中,讓審查者知道那天能代表哪些情況。

現場問題建議保留的資料審查用途
支道尖峰難以切入各方向逐時車流、排隊長度、可用空檔、回堵位置核對交通量條件並了解受阻原因
學校或市場行人集中穿越位置、各時段人數、禮讓及等待、兩端步行動線核對行人條件與可行的過街改善
雨夜看不清來車日夜視距、遮蔽物、光源方向、現場照片位置比較照明和視距改善的作用
反覆通報事故事故日期、型態、行向、時段與事故位置示意評估事故型態與方案的對應關係

逐時核對,保留送審底表

第226條涵蓋八小時、四小時與尖峰小時交通量、行人穿越、事故經驗等設置條件。先確認現場對應的條件與附表欄位,再回到原始資料逐項覆核。交通量推估要交代調查日期、適用時段、缺測原因,以及當天是否有異常事件。行人與事故也各用對應條件評估。用不同日的最高值拼出同一小時,會讓彙整表給出錯誤的判斷。設置規則第226條

以下為觀測底表的示範。假設正在核對的欄位要求幹、支道在同一小時都達到適用條件,且各時段的分類與比較方式已完成核對:

觀測時間幹道欄位支道欄位同小時紀錄
07:00–08:00符合未達兩欄未同時符合
08:00–09:00未達符合兩欄未同時符合
17:00–18:00符合符合記錄一個同時符合的觀測小時
表|幹道與支道的逐時判讀。假設資料,僅第三列同時符合。 《道路交通標誌標線號誌設置規則》第226條

就市區街道的八小時與四小時條件來說,第226條分別要求平均日有八小時以上或四小時以上的幹、支道交通量同時高於對應附表。兩款各有附表,應分別計算。若案址在街道中段,適用行人穿越數條件時,還要核對附近200公尺內是否有可資管制交通的號誌。審查表應留存各時段原始數字、所用欄位及距離查核方式。任何關鍵時段缺測,都應回到原始檔或安排補測。第226條完整條文及附表

北美 FHWA 的 MUTCD 第4C章可參考其研究怎麼把行車需求、行人與事故資料分開整理。台灣報告的條件、數值及審查結論,依台灣設置規則與轄管機關要求逐項填寫。FHWA MUTCD,第4C章

把備選方案放在同一張圖上

轉角若被停車、路旁設備或配電箱遮擋,可請道路管理單位先評估視距和停車管制。行人若因等候區太窄站進車道,可檢查人行動線、庇護空間與行穿線位置。夜間辨識不足則可同步評估行人穿越道照明,用夜勘確認光線是否落在行人與車輛需要辨識的位置。對每一方案註記施工限制、預期改善及後續觀測方法。

號誌方案應交代相位如何降低主要衝突,並檢查支道、新增停等位置與上、下游路口的影響。若新增排隊會擋住診所出入口,就把回堵可能到達的位置標在配置圖。需要進一步評估偵測與控制時,可參考光林 Interlux AI 智慧交通號誌的技術介紹,並由案場另行確認設備及介接需求。

送審和改善後要保留哪些資料?

建議交付調查日與時段、未彙整的原始紀錄、逐項適用條件、路口配置圖、事故型態圖、備選方案和待補項目。結論可對每項證據標記「資料完整」「需補測」或「依轄管機關確認」。

改善一段時間後,可以用同樣的時段、觀測位置與生成方式再量一次。轉彎衝突、支道排隊與行人等待可分開比較。撞擊事件若依然集中在某一處,應回頭檢查配置及資料品質。如此後續調整仍能對照原始問題。

調查範圍與原始資料

同一個路口的車流、行人和市民通報,常以不同的地標命名。調查前先給每個進口、穿越線、停等區和上下游出入口固定代號,連同北箭頭、拍攝點和資料日期放在一張現勘圖。如果兩個交叉口很近,記錄可用的排隊空間,避免把上游退回的車列當成路口本身的需求。改造前後若有拓寬或停止線位移,在圖上保留兩個版本。

承辦可把需求寫成一句可檢驗的問題。例如,平日下午三點半至四點半,由東側來的右轉車會在哪一段阻礙學童穿越?問題定義會決定要數的是車道、動線、讓行事件或等待時間。先請熟悉現場的管理單位確認觀察時段,再把遮擋、交通管制和異常流量納入記錄。尖峰、下雨或施工時的情況可以分開分析,保留它們各自的適用範圍。

假設平日 07:30–08:30,幹道四個 15 分鐘區間觀測到 104、123、154、119 輛,支道同時計得 34、42、57、31 輛。幹道小時合計 500 輛、支道 164 輛。最高的 15 分鐘是 08:00–08:15,當時另有 28 人穿越。將 154 乘四得到 616 輛/小時,只表示該短時段的換算強度。第226條的逐時判讀仍採適用附表所需的實際觀測合計。第226條

如果 08:15–08:30 鏡頭故障,應把小時結果標為缺測,並保留原因。如果改做一次相同類型的平日觀測,保存兩日紀錄以及哪些資料用於正式判讀。校門活動、假日市場與通勤尖峰可以是三個獨立情境,各自放入觀察範圍、判讀結果和下次覆核時間。接手的人只要找到原始影像、相同的進口代號和欄位定義,就可以重算所抽查的資料。

方案審查與現場比較

比較方案時,在同一比例的圖上標出停止線、行穿線、臨停處和公車站。注明駕駛在哪裡開始看得到穿越線,以及何時能看清要讓行的人。若增設庇護空間,還要核對輪椅及推車能否順利轉向和等候。若選擇號誌,標出可能影響上游的排隊位置,檢查公車停靠和行人分段過街,並清楚列出設備維修責任。路口照明與號誌可在同一張圖交代,量測責任則各自列在驗收紀錄。市區道路及附屬工程設計規範

試行前約定量測基準。例如,行人等待從到達行穿線起算,到實際起步為止,另外記錄穿越中斷與回到路緣的情況。車流可每隔固定時間記錄當時車列與車尾所在,另列最大的回堵和持續多久。若開通前後有施工、天候或交通需求改變,保留原因並安排可比的觀測。試行期建議有明確的複查時間及回報窗口,讓決策者能及早釐清是否要改動配置。

採購要求如何連到驗收證據

採購附件可以列出輸入資料、可觀察輸出、試辦條件與移交物。對適用《政府採購法》第26條的案件,技術規格應依功能或效益訂定,驗收值可對應到核定文件。以交通事件資料為例,交付表先列出欄位、時間來源、時區、匿名方式和匯出格式。再為每個欄位附一項驗證方法,讓監造在收到資料時重算抽樣時段。把核定要求、設備技術文件和現場驗證記錄分列,對照結果更容易追溯。政府採購法第26條

交付前可請未參與外業的人,只憑工作底稿重建一個小時的幹道與支道數字,再在現勘圖指出車尾位置。若兩人選取的車道或事件不同,回頭修正欄位和圖例。覆核可取最接近適用門檻的時段,以及衝突最密集的時段。前者檢查加總與缺測,後者確認視野遮擋是否影響結果。影音原始資料按機關規則管理,供決策使用的摘要保留與觀察直接相關的動作和時間。

決策文件要寫清楚已確認事項、歧見及補測責任。改善後用同一測點比對原來的問題,並追查是否出現新的排隊或過街負擔。評估報告、核定時制、控制器設定與現場影像可用同一案件代號串起來,使設置審查連到啟用時的實際查驗。台灣黃燈與全紅時間查驗

建檔時一併保留替代方案的證據

若短期採調整臨停或移除視線遮擋,應把執行前後照片、觀測行向及採樣時段並列。如此後續即使改採號誌,也能知道前一措施解決了哪些衝突。當報告包含兩種以上方案,可用相同欄位記錄施工期的行人替代動線、持續維護人力、資料取得權責與失效後的處理方式。相同基準也便於業主在預算變動時重新比較。

用調查和居民回饋互相驗證

市民通報能指出問題發生的日期和位置。回訪時可請當事人指出來車方向、等待點和視線被擋的物品,再和實地觀測對照。若相同現象只發生在短時間,調查設計可加密該段的觀測頻率。不同日期的通報可保留各自的時間與路況,讓承辦選出需要另做調查的情境。

常見問題

符合某一項設置條件,就一定要裝嗎?

第226條用語為「得設置」。應把適用條件及佐證送請轄管機關評估,並交代路口幾何、上下游影響及可行方案。判斷過程最好留在審查紀錄,方便後續追蹤。

只有一支民眾手機影片,可以用嗎?

可以將時間、方向和位置明確的影片當作現勘線索。正式評估仍應依適用條件,補做車流、行人或其他所需調查。涉及個資的影像應依資料管理要求處理。

若在準備道路照明或號誌設備規格,可向光林提供現勘平面圖、路口類型及需求範圍。聯絡光林

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